当解説は筆者の知見、認識に基づいてのものであり、特定の会社、公式機関の見解等を代弁するものではありません。法規制解釈のための参考情報です。

法規制の内容は各国の公式文書で確認し、弁護士等の法律専門家の判断によるなど、最終的な判断は読者の責任で行ってください。

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q589.二液性接着剤の中国VOC規制の抵触について

2021年02月24日更新

【質問】

当社は二液エポキシ樹脂接着剤(主剤と硬化剤)を中国に輸出しています。 販売先にて混合して使用しています。 時々、主剤のみ輸出することもあります。 この場合、中国VOC規制に抵触するでしょうか。

【回答】

中国では、製品に含有されるVOCなどの有害物質の含有量に関する7件の国家強制基準(GB規格)があり、いずれも2020年12月1日から適用開始されています。 接着剤は「GB33372-2020: 胶粘剂挥发性有机化合物限量」が適用されます。 この規格は製品規格であり、製品としての接着材の規格を定めています。 規格に適合しない接着剤は中華人民共和国製品品質法の規制により、生産や販売(中国への輸出を含む)を行うことはできません。


中国に輸出している二液エポキシ樹脂接着剤がGB33372-2020の適用範囲に含まれる場合は、規格への適合を確認し、表示などを行う必要があります。

溶剤系、水溶性系、および無溶剤系(本体系)接着剤(溶剤5%以下)が対象となりますが、以下は対象外です。


 ・流通経路に入らずに原材料、中間体として使用される場合

 ・研究開発、品質保証、もしくは分析ラボでの試験評価用

 ・尿素、フェノール、メラミン-ホルムアルデヒド

 ・材料接着時に使用される、特殊機能を持つ表面処理剤


VOC基準は、応用分野(建築用、室内装飾、靴・鞄用など)と接着剤の種類で制限量が決められています。

貴社製品の二液エポキシ樹脂接着剤の詳細を承知しておりませんが、無溶剤系のエポキシ樹脂類の基準値は以下です。


建築用 100 g/kg以下

室内装飾用 50  g/kg以下

交通運輸用 100  g/kg以下

組立用   100  g/kg以下

その他   50  g/kg以下


含有制限量は、二液が混合された状態でのVOC量が対象となります。


適合性確認試験は、VOC測定認定試験場は指定されていませんが、適合宣言の報告書には、CMA(China Metrology Accreditation 資質認定計量認証証書)やCNAS(China National Accreditation Service for Conformity Assessment Laboratory Accreditation Certificate 中国合格評定国家認可委員会実験室認可証書)の資格を有する測定機関に依頼することになります。


主剤のみ輸出の場合は、状況により解釈が異なります。

主剤はエポキシ樹脂が主成分ながら様々な物質が混合されていると思います。

主剤の用途が、接着剤と関係のないものであれば、新規化学物質環境管理登記弁法または危険化学品安全管理条例に抵触する可能性はありますが、GB33372-2020は適用されません。


主剤の用途が接着剤であって、別売の硬化剤とセット(2液)にすることを意図していると微妙です。

中華人民共和国標準化法第25条で「強制標準に適合しない製品、サービスは、生産、販売、輸入あるいは提供してはならない。」としています。

さらに、品質法第18条(4)で「身体の健康や生命、財産の安全を保証する国家規格、業界規格に適合しないと思われる製品やその他重大な品質問題があると思われる製品で当該製品を生産、販売するのに直接用いた原材料、包装物、生産工具に対して差し押さえあるいは押収する。」と規制しています。

標準化法及び品質法はともに、中国での生産及び販売が対象ですので、日本の生産者には直接的な規制は及びませんが、輸入者と連携して対応することが望まれます。

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